中(zhōng)華人民共和國電(diàn)子商(shāng)務法

2018-09-10 10:42:07 145

  中(zhōng)華人民共和國主席令 第七号

  《中(zhōng)華人民共和國電(diàn)子商(shāng)務法》已由中(zhōng)華人民共和國第十三屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議于2018年8月31日通過,現予公布,自2019年1月1日起施行。

  中(zhōng)華人民共和國主席 習近平

  2018年8月31日

  目錄

  第一(yī)章 總則

  第二章 電(diàn)子商(shāng)務經營者

  第一(yī)節 一(yī)般規定

  第二節 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者

  第三章 電(diàn)子商(shāng)務合同的訂立與履行

  第四章 電(diàn)子商(shāng)務争議解決

  第五章 電(diàn)子商(shāng)務促進

  第六章 法律責任

  第七章 附則

  第一(yī)章 總則

  第一(yī)條 爲了保障電(diàn)子商(shāng)務各方主體(tǐ)的合法權益,規範電(diàn)子商(shāng)務行爲,維護市場秩序,促進電(diàn)子商(shāng)務持續健康發展,制定本法。

  第二條 中(zhōng)華人民共和國境内的電(diàn)子商(shāng)務活動,适用本法。

  本法所稱電(diàn)子商(shāng)務,是指通過互聯網等信息網絡銷售商(shāng)品或者提供服務的經營活動。

  法律、行政法規對銷售商(shāng)品或者提供服務有規定的,适用其規定。金融類産品和服務,利用信息網絡提供新聞信息、音視頻(pín)節目、出版以及文化産品等内容方面的服務,不适用本法。

  第三條 國家鼓勵發展電(diàn)子商(shāng)務新業态,創新商(shāng)業模式,促進電(diàn)子商(shāng)務技術研發和推廣應用,推進電(diàn)子商(shāng)務誠信體(tǐ)系建設,營造有利于電(diàn)子商(shāng)務創新發展的市場環境,充分(fēn)發揮電(diàn)子商(shāng)務在推動高質量發展、滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要、構建開(kāi)放(fàng)型經濟方面的重要作用。

  第四條 國家平等對待線上線下(xià)商(shāng)務活動,促進線上線下(xià)融合發展,各級人民政府和有關部門不得采取歧視性的政策措施,不得濫用行政權力排除、限制市場競争。

  第五條 電(diàn)子商(shāng)務經營者從事經營活動,應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商(shāng)業道德,公平參與市場競争,履行消費(fèi)者權益保護、環境保護、知(zhī)識産權保護、網絡安全與個人信息保護等方面的義務,承擔産品和服務質量責任,接受政府和社會的監督。

  第六條 國務院有關部門按照職責分(fēn)工(gōng)負責電(diàn)子商(shāng)務發展促進、監督管理等工(gōng)作。縣級以上地方各級人民政府可以根據本行政區域的實際情況,确定本行政區域内電(diàn)子商(shāng)務的部門職責劃分(fēn)。

  第七條 國家建立符合電(diàn)子商(shāng)務特點的協同管理體(tǐ)系,推動形成有關部門、電(diàn)子商(shāng)務行業組織、電(diàn)子商(shāng)務經營者、消費(fèi)者等共同參與的電(diàn)子商(shāng)務市場治理體(tǐ)系。

  第八條 電(diàn)子商(shāng)務行業組織按照本組織章程開(kāi)展行業自律,建立健全行業規範,推動行業誠信建設,監督、引導本行業經營者公平參與市場競争。

  第二章 電(diàn)子商(shāng)務經營者

  第一(yī)節 一(yī)般規定

  第九條 本法所稱電(diàn)子商(shāng)務經營者,是指通過互聯網等信息網絡從事銷售商(shāng)品或者提供服務的經營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電(diàn)子商(shāng)務平台經營者、平台内經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商(shāng)品或者提供服務的電(diàn)子商(shāng)務經營者。

  本法所稱電(diàn)子商(shāng)務平台經營者,是指在電(diàn)子商(shāng)務中(zhōng)爲交易雙方或者多方提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等服務,供交易雙方或者多方獨立開(kāi)展交易活動的法人或者非法人組織。

  本法所稱平台内經營者,是指通過電(diàn)子商(shāng)務平台銷售商(shāng)品或者提供服務的電(diàn)子商(shāng)務經營者。

  第十條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當依法辦理市場主體(tǐ)登記。但是,個人銷售自産農副産品、家庭手工(gōng)業産品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小(xiǎo)額交易活動,以及依照法律、行政法規不需要進行登記的除外(wài)。

  第十一(yī)條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當依法履行納稅義務,并依法享受稅收優惠。

  依照前條規定不需要辦理市場主體(tǐ)登記的電(diàn)子商(shāng)務經營者在首次納稅義務發生(shēng)後,應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定申請辦理稅務登記,并如實申報納稅。

  第十二條 電(diàn)子商(shāng)務經營者從事經營活動,依法需要取得相關行政許可的,應當依法取得行政許可。

  第十三條 電(diàn)子商(shāng)務經營者銷售的商(shāng)品或者提供的服務應當符合保障人身、财産安全的要求和環境保護要求,不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易的商(shāng)品或者服務。

  第十四條 電(diàn)子商(shāng)務經營者銷售商(shāng)品或者提供服務應當依法出具紙(zhǐ)質發票(piào)或者電(diàn)子發票(piào)等購貨憑證或者服務單據。電(diàn)子發票(piào)與紙(zhǐ)質發票(piào)具有同等法律效力。

  第十五條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當在其首頁顯著位置,持續公示營業執照信息、與其經營業務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規定的不需要辦理市場主體(tǐ)登記情形等信息,或者上述信息的鏈接标識。

  前款規定的信息發生(shēng)變更的,電(diàn)子商(shāng)務經營者應當及時更新公示信息。

  第十六條 電(diàn)子商(shāng)務經營者自行終止從事電(diàn)子商(shāng)務的,應當提前三十日在首頁顯著位置持續公示有關信息。

  第十七條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當全面、真實、準确、及時地披露商(shāng)品或者服務信息,保障消費(fèi)者的知(zhī)情權和選擇權。電(diàn)子商(shāng)務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商(shāng)業宣傳,欺騙、誤導消費(fèi)者。

  第十八條 電(diàn)子商(shāng)務經營者根據消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習慣等特征向其提供商(shāng)品或者服務的搜索結果的,應當同時向該消費(fèi)者提供不針對其個人特征的選項,尊重和平等保護消費(fèi)者合法權益。

  電(diàn)子商(shāng)務經營者向消費(fèi)者發送廣告的,應當遵守《中(zhōng)華人民共和國廣告法》的有關規定。

  第十九條 電(diàn)子商(shāng)務經營者搭售商(shāng)品或者服務,應當以顯著方式提請消費(fèi)者注意,不得将搭售商(shāng)品或者服務作爲默認同意的選項。

  第二十條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時限向消費(fèi)者交付商(shāng)品或者服務,并承擔商(shāng)品運輸中(zhōng)的風險和責任。但是,消費(fèi)者另行選擇快遞物(wù)流服務提供者的除外(wài)。

  第二十一(yī)條 電(diàn)子商(shāng)務經營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應當明示押金退還的方式、程序,不得對押金退還設置不合理條件。消費(fèi)者申請退還押金,符合押金退還條件的,電(diàn)子商(shāng)務經營者應當及時退還。

  第二十二條 電(diàn)子商(shāng)務經營者因其技術優勢、用戶數量、對相關行業的控制能力以及其他經營者對該電(diàn)子商(shāng)務經營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的,不得濫用市場支配地位,排除、限制競争。

  第二十三條 電(diàn)子商(shāng)務經營者收集、使用其用戶的個人信息,應當遵守法律、行政法規有關個人信息保護的規定。

  第二十四條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當明示用戶信息查詢、更正、删除以及用戶注銷的方式、程序,不得對用戶信息查詢、更正、删除以及用戶注銷設置不合理條件。

  電(diàn)子商(shāng)務經營者收到用戶信息查詢或者更正、删除的申請的,應當在核實身份後及時提供查詢或者更正、删除用戶信息。用戶注銷的,電(diàn)子商(shāng)務經營者應當立即删除該用戶的信息;依照法律、行政法規的規定或者雙方約定保存的,依照其規定。

  第二十五條 有關主管部門依照法律、行政法規的規定要求電(diàn)子商(shāng)務經營者提供有關電(diàn)子商(shāng)務數據信息的,電(diàn)子商(shāng)務經營者應當提供。有關主管部門應當采取必要措施保護電(diàn)子商(shāng)務經營者提供的數據信息的安全,并對其中(zhōng)的個人信息、隐私和商(shāng)業秘密嚴格保密,不得洩露、出售或者非法向他人提供。

  第二十六條 電(diàn)子商(shāng)務經營者從事跨境電(diàn)子商(shāng)務,應當遵守進出口監督管理的法律、行政法規和國家有關規定。

  第二節 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者

  第二十七條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當要求申請進入平台銷售商(shāng)品或者提供服務的經營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息,進行核驗、登記,建立登記檔案,并定期核驗更新。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者爲進入平台銷售商(shāng)品或者提供服務的非經營用戶提供服務,應當遵守本節有關規定。

  第二十八條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當按照規定向市場監督管理部門報送平台内經營者的身份信息,提示未辦理市場主體(tǐ)登記的經營者依法辦理登記,并配合市場監督管理部門,針對電(diàn)子商(shāng)務的特點,爲應當辦理市場主體(tǐ)登記的經營者辦理登記提供便利。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定,向稅務部門報送平台内經營者的身份信息和與納稅有關的信息,并應當提示依照本法第十條規定不需要辦理市場主體(tǐ)登記的電(diàn)子商(shāng)務經營者依照本法第十一(yī)條第二款的規定辦理稅務登記。

  第二十九條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者發現平台内的商(shāng)品或者服務信息存在違反本法第十二條、第十三條規定情形的,應當依法采取必要的處置措施,并向有關主管部門報告。

  第三十條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網絡安全、穩定運行,防範網絡違法犯罪活動,有效應對網絡安全事件,保障電(diàn)子商(shāng)務交易安全。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當制定網絡安全事件應急預案,發生(shēng)網絡安全事件時,應當立即啓動應急預案,采取相應的補救措施,并向有關主管部門報告。

  第三十一(yī)條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當記錄、保存平台上發布的商(shāng)品和服務信息、交易信息,并确保信息的完整性、保密性、可用性。商(shāng)品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

  第三十二條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,制定平台服務協議和交易規則,明确進入和退出平台、商(shāng)品和服務質量保障、消費(fèi)者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。

  第三十三條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當在其首頁顯著位置持續公示平台服務協議和交易規則信息或者上述信息的鏈接标識,并保證經營者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下(xià)載。

  第三十四條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者修改平台服務協議和交易規則,應當在其首頁顯著位置公開(kāi)征求意見,采取合理措施确保有關各方能夠及時充分(fēn)表達意見。修改内容應當至少在實施前七日予以公示。

  平台内經營者不接受修改内容,要求退出平台的,電(diàn)子商(shāng)務平台經營者不得阻止,并按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。

  第三十五條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對平台内經營者在平台内的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,或者向平台内經營者收取不合理費(fèi)用。

  第三十六條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者依據平台服務協議和交易規則對平台内經營者違反法律、法規的行爲實施警示、暫停或者終止服務等措施的,應當及時公示。

  第三十七條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者在其平台上開(kāi)展自營業務的,應當以顯著方式區分(fēn)标記自營業務和平台内經營者開(kāi)展的業務,不得誤導消費(fèi)者。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者對其标記爲自營的業務依法承擔商(shāng)品銷售者或者服務提供者的民事責任。

  第三十八條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者知(zhī)道或者應當知(zhī)道平台内經營者銷售的商(shāng)品或者提供的服務不符合保障人身、财産安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權益行爲,未采取必要措施的,依法與該平台内經營者承擔連帶責任。

  對關系消費(fèi)者生(shēng)命健康的商(shāng)品或者服務,電(diàn)子商(shāng)務平台經營者對平台内經營者的資(zī)質資(zī)格未盡到審核義務,或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務,造成消費(fèi)者損害的,依法承擔相應的責任。

  第三十九條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當建立健全信用評價制度,公示信用評價規則,爲消費(fèi)者提供對平台内銷售的商(shāng)品或者提供的服務進行評價的途徑。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者不得删除消費(fèi)者對其平台内銷售的商(shāng)品或者提供的服務的評價。

  第四十條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當根據商(shāng)品或者服務的價格、銷量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商(shāng)品或者服務的搜索結果;對于競價排名的商(shāng)品或者服務,應當顯著标明“廣告”。

  第四十一(yī)條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當建立知(zhī)識産權保護規則,與知(zhī)識産權權利人加強合作,依法保護知(zhī)識産權。

  第四十二條 知(zhī)識産權權利人認爲其知(zhī)識産權受到侵害的,有權通知(zhī)電(diàn)子商(shāng)務平台經營者采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知(zhī)應當包括構成侵權的初步證據。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者接到通知(zhī)後,應當及時采取必要措施,并将該通知(zhī)轉送平台内經營者;未及時采取必要措施的,對損害的擴大(dà)部分(fēn)與平台内經營者承擔連帶責任。

  因通知(zhī)錯誤造成平台内經營者損害的,依法承擔民事責任。惡意發出錯誤通知(zhī),造成平台内經營者損失的,加倍承擔賠償責任。

  第四十三條 平台内經營者接到轉送的通知(zhī)後,可以向電(diàn)子商(shāng)務平台經營者提交不存在侵權行爲的聲明。聲明應當包括不存在侵權行爲的初步證據。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者接到聲明後,應當将該聲明轉送發出通知(zhī)的知(zhī)識産權權利人,并告知(zhī)其可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。電(diàn)子商(shāng)務平台經營者在轉送聲明到達知(zhī)識産權權利人後十五日内,未收到權利人已經投訴或者起訴通知(zhī)的,應當及時終止所采取的措施。

  第四十四條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當及時公示收到的本法第四十二條、第四十三條規定的通知(zhī)、聲明及處理結果。

  第四十五條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者知(zhī)道或者應當知(zhī)道平台内經營者侵犯知(zhī)識産權的,應當采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務等必要措施;未采取必要措施的,與侵權人承擔連帶責任。

  第四十六條 除本法第九條第二款規定的服務外(wài),電(diàn)子商(shāng)務平台經營者可以按照平台服務協議和交易規則,爲經營者之間的電(diàn)子商(shāng)務提供倉儲、物(wù)流、支付結算、交收等服務。電(diàn)子商(shāng)務平台經營者爲經營者之間的電(diàn)子商(shāng)務提供服務,應當遵守法律、行政法規和國家有關規定,不得采取集中(zhōng)競價、做市商(shāng)等集中(zhōng)交易方式進行交易,不得進行标準化合約交易。

  第三章 電(diàn)子商(shāng)務合同的訂立與履行

  第四十七條 電(diàn)子商(shāng)務當事人訂立和履行合同,适用本章和《中(zhōng)華人民共和國民法總則》《中(zhōng)華人民共和國合同法》《中(zhōng)華人民共和國電(diàn)子簽名法》等法律的規定。

  第四十八條 電(diàn)子商(shāng)務當事人使用自動信息系統訂立或者履行合同的行爲對使用該系統的當事人具有法律效力。

  在電(diàn)子商(shāng)務中(zhōng)推定當事人具有相應的民事行爲能力。但是,有相反證據足以推翻的除外(wài)。

  第四十九條 電(diàn)子商(shāng)務經營者發布的商(shāng)品或者服務信息符合要約條件的,用戶選擇該商(shāng)品或者服務并提交訂單成功,合同成立。當事人另有約定的,從其約定。

  電(diàn)子商(shāng)務經營者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價款後合同不成立;格式條款等含有該内容的,其内容無效。

  第五十條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當清晰、全面、明确地告知(zhī)用戶訂立合同的步驟、注意事項、下(xià)載方法等事項,并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下(xià)載。

  電(diàn)子商(shāng)務經營者應當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。

  第五十一(yī)條 合同标的爲交付商(shāng)品并采用快遞物(wù)流方式交付的,收貨人簽收時間爲交付時間。合同标的爲提供服務的,生(shēng)成的電(diàn)子憑證或者實物(wù)憑證中(zhōng)載明的時間爲交付時間;前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務時間不一(yī)緻的,實際提供服務的時間爲交付時間。

  合同标的爲采用在線傳輸方式交付的,合同标的進入對方當事人指定的特定系統并且能夠檢索識别的時間爲交付時間。

  合同當事人對交付方式、交付時間另有約定的,從其約定。

  第五十二條 電(diàn)子商(shāng)務當事人可以約定采用快遞物(wù)流方式交付商(shāng)品。

  快遞物(wù)流服務提供者爲電(diàn)子商(shāng)務提供快遞物(wù)流服務,應當遵守法律、行政法規,并應當符合承諾的服務規範和時限。快遞物(wù)流服務提供者在交付商(shāng)品時,應當提示收貨人當面查驗;交由他人代收的,應當經收貨人同意。

  快遞物(wù)流服務提供者應當按照規定使用環保包裝材料,實現包裝材料的減量化和再利用。

  快遞物(wù)流服務提供者在提供快遞物(wù)流服務的同時,可以接受電(diàn)子商(shāng)務經營者的委托提供代收貨款服務。

  第五十三條 電(diàn)子商(shāng)務當事人可以約定采用電(diàn)子支付方式支付價款。

  電(diàn)子支付服務提供者爲電(diàn)子商(shāng)務提供電(diàn)子支付服務,應當遵守國家規定,告知(zhī)用戶電(diàn)子支付服務的功能、使用方法、注意事項、相關風險和收費(fèi)标準等事項,不得附加不合理交易條件。電(diàn)子支付服務提供者應當确保電(diàn)子支付指令的完整性、一(yī)緻性、可跟蹤稽核和不可篡改。

  電(diàn)子支付服務提供者應當向用戶免費(fèi)提供對賬服務以及最近三年的交易記錄。

  第五十四條 電(diàn)子支付服務提供者提供電(diàn)子支付服務不符合國家有關支付安全管理要求,造成用戶損失的,應當承擔賠償責任。

  第五十五條 用戶在發出支付指令前,應當核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。

  支付指令發生(shēng)錯誤的,電(diàn)子支付服務提供者應當及時查找原因,并采取相關措施予以糾正。造成用戶損失的,電(diàn)子支付服務提供者應當承擔賠償責任,但能夠證明支付錯誤非自身原因造成的除外(wài)。

  第五十六條 電(diàn)子支付服務提供者完成電(diàn)子支付後,應當及時準确地向用戶提供符合約定方式的确認支付的信息。

  第五十七條 用戶應當妥善保管交易密碼、電(diàn)子簽名數據等安全工(gōng)具。用戶發現安全工(gōng)具遺失、被盜用或者未經授權的支付的,應當及時通知(zhī)電(diàn)子支付服務提供者。

  未經授權的支付造成的損失,由電(diàn)子支付服務提供者承擔;電(diàn)子支付服務提供者能夠證明未經授權的支付是因用戶的過錯造成的,不承擔責任。

  電(diàn)子支付服務提供者發現支付指令未經授權,或者收到用戶支付指令未經授權的通知(zhī)時,應當立即采取措施防止損失擴大(dà)。電(diàn)子支付服務提供者未及時采取措施導緻損失擴大(dà)的,對損失擴大(dà)部分(fēn)承擔責任。

  第四章 電(diàn)子商(shāng)務争議解決

  第五十八條 國家鼓勵電(diàn)子商(shāng)務平台經營者建立有利于電(diàn)子商(shāng)務發展和消費(fèi)者權益保護的商(shāng)品、服務質量擔保機制。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者與平台内經營者協議設立消費(fèi)者權益保證金的,雙方應當就消費(fèi)者權益保證金的提取數額、管理、使用和退還辦法等作出明确約定。

  消費(fèi)者要求電(diàn)子商(shāng)務平台經營者承擔先行賠償責任以及電(diàn)子商(shāng)務平台經營者賠償後向平台内經營者的追償,适用《中(zhōng)華人民共和國消費(fèi)者權益保護法》的有關規定。

  第五十九條 電(diàn)子商(shāng)務經營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開(kāi)投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。

  第六十條 電(diàn)子商(shāng)務争議可以通過協商(shāng)和解,請求消費(fèi)者組織、行業協會或者其他依法成立的調解組織調解,向有關部門投訴,提請仲裁,或者提起訴訟等方式解決。

  第六十一(yī)條 消費(fèi)者在電(diàn)子商(shāng)務平台購買商(shāng)品或者接受服務,與平台内經營者發生(shēng)争議時,電(diàn)子商(shāng)務平台經營者應當積極協助消費(fèi)者維護合法權益。

  第六十二條 在電(diàn)子商(shāng)務争議處理中(zhōng),電(diàn)子商(shāng)務經營者應當提供原始合同和交易記錄。因電(diàn)子商(shāng)務經營者丢失、僞造、篡改、銷毀、隐匿或者拒絕提供前述資(zī)料,緻使人民法院、仲裁機構或者有關機關無法查明事實的,電(diàn)子商(shāng)務經營者應當承擔相應的法律責任。

  第六十三條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者可以建立争議在線解決機制,制定并公示争議解決規則,根據自願原則,公平、公正地解決當事人的争議。

  第五章 電(diàn)子商(shāng)務促進

  第六十四條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當将電(diàn)子商(shāng)務發展納入國民經濟和社會發展規劃,制定科學合理的産業政策,促進電(diàn)子商(shāng)務創新發展。

  第六十五條 國務院和縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取措施,支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸,促進電(diàn)子商(shāng)務綠色發展。

  第六十六條 國家推動電(diàn)子商(shāng)務基礎設施和物(wù)流網絡建設,完善電(diàn)子商(shāng)務統計制度,加強電(diàn)子商(shāng)務标準體(tǐ)系建設。

  第六十七條 國家推動電(diàn)子商(shāng)務在國民經濟各個領域的應用,支持電(diàn)子商(shāng)務與各産業融合發展。

  第六十八條 國家促進農業生(shēng)産、加工(gōng)、流通等環節的互聯網技術應用,鼓勵各類社會資(zī)源加強合作,促進農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務發展,發揮電(diàn)子商(shāng)務在精準扶貧中(zhōng)的作用。

  第六十九條 國家維護電(diàn)子商(shāng)務交易安全,保護電(diàn)子商(shāng)務用戶信息,鼓勵電(diàn)子商(shāng)務數據開(kāi)發應用,保障電(diàn)子商(shāng)務數據依法有序自由流動。

  國家采取措施推動建立公共數據共享機制,促進電(diàn)子商(shāng)務經營者依法利用公共數據。

  第七十條 國家支持依法設立的信用評價機構開(kāi)展電(diàn)子商(shāng)務信用評價,向社會提供電(diàn)子商(shāng)務信用評價服務。

  第七十一(yī)條 國家促進跨境電(diàn)子商(shāng)務發展,建立健全适應跨境電(diàn)子商(shāng)務特點的海關、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結算等管理制度,提高跨境電(diàn)子商(shāng)務各環節便利化水平,支持跨境電(diàn)子商(shāng)務平台經營者等爲跨境電(diàn)子商(shāng)務提供倉儲物(wù)流、報關、報檢等服務。

  國家支持小(xiǎo)型微型企業從事跨境電(diàn)子商(shāng)務。

  第七十二條 國家進出口管理部門應當推進跨境電(diàn)子商(shāng)務海關申報、納稅、檢驗檢疫等環節的綜合服務和監管體(tǐ)系建設,優化監管流程,推動實現信息共享、監管互認、執法互助,提高跨境電(diàn)子商(shāng)務服務和監管效率。跨境電(diàn)子商(shāng)務經營者可以憑電(diàn)子單證向國家進出口管理部門辦理有關手續。

  第七十三條 國家推動建立與不同國家、地區之間跨境電(diàn)子商(shāng)務的交流合作,參與電(diàn)子商(shāng)務國際規則的制定,促進電(diàn)子簽名、電(diàn)子身份等國際互認。

  國家推動建立與不同國家、地區之間的跨境電(diàn)子商(shāng)務争議解決機制。

  第六章 法律責任

  第七十四條 電(diàn)子商(shāng)務經營者銷售商(shāng)品或者提供服務,不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,或者造成他人損害的,依法承擔民事責任。

  第七十五條 電(diàn)子商(shāng)務經營者違反本法第十二條、第十三條規定,未取得相關行政許可從事經營活動,或者銷售、提供法律、行政法規禁止交易的商(shāng)品、服務,或者不履行本法第二十五條規定的信息提供義務,電(diàn)子商(shāng)務平台經營者違反本法第四十六條規定,采取集中(zhōng)交易方式進行交易,或者進行标準化合約交易的,依照有關法律、行政法規的規定處罰。

  第七十六條 電(diàn)子商(shāng)務經營者違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處一(yī)萬元以下(xià)的罰款,對其中(zhōng)的電(diàn)子商(shāng)務平台經營者,依照本法第八十一(yī)條第一(yī)款的規定處罰:

  (一(yī))未在首頁顯著位置公示營業執照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體(tǐ)登記情形等信息,或者上述信息的鏈接标識的;

  (二)未在首頁顯著位置持續公示終止電(diàn)子商(shāng)務的有關信息的;

  (三)未明示用戶信息查詢、更正、删除以及用戶注銷的方式、程序,或者對用戶信息查詢、更正、删除以及用戶注銷設置不合理條件的。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者對違反前款規定的平台内經營者未采取必要措施的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下(xià)的罰款。

  第七十七條 電(diàn)子商(shāng)務經營者違反本法第十八條第一(yī)款規定提供搜索結果,或者違反本法第十九條規定搭售商(shāng)品、服務的,由市場監督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,并處二十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款。

  第七十八條 電(diàn)子商(shāng)務經營者違反本法第二十一(yī)條規定,未向消費(fèi)者明示押金退還的方式、程序,對押金退還設置不合理條件,或者不及時退還押金的,由有關主管部門責令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款。

  第七十九條 電(diàn)子商(shāng)務經營者違反法律、行政法規有關個人信息保護的規定,或者不履行本法第三十條和有關法律、行政法規規定的網絡安全保障義務的,依照《中(zhōng)華人民共和國網絡安全法》等法律、行政法規的規定處罰。

  第八十條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者有下(xià)列行爲之一(yī)的,由有關主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,并處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款:

  (一(yī))不履行本法第二十七條規定的核驗、登記義務的;

  (二)不按照本法第二十八條規定向市場監督管理部門、稅務部門報送有關信息的;

  (三)不按照本法第二十九條規定對違法情形采取必要的處置措施,或者未向有關主管部門報告的;

  (四)不履行本法第三十一(yī)條規定的商(shāng)品和服務信息、交易信息保存義務的。

  法律、行政法規對前款規定的違法行爲的處罰另有規定的,依照其規定。

  第八十一(yī)條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款:

  (一(yī))未在首頁顯著位置持續公示平台服務協議、交易規則信息或者上述信息的鏈接标識的;

  (二)修改交易規則未在首頁顯著位置公開(kāi)征求意見,未按照規定的時間提前公示修改内容,或者阻止平台内經營者退出的;

  (三)未以顯著方式區分(fēn)标記自營業務和平台内經營者開(kāi)展的業務的;

  (四)未爲消費(fèi)者提供對平台内銷售的商(shāng)品或者提供的服務進行評價的途徑,或者擅自删除消費(fèi)者的評價的。

  電(diàn)子商(shāng)務平台經營者違反本法第四十條規定,對競價排名的商(shāng)品或者服務未顯著标明“廣告”的,依照《中(zhōng)華人民共和國廣告法》的規定處罰。

  第八十二條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者違反本法第三十五條規定,對平台内經營者在平台内的交易、交易價格或者與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,或者向平台内經營者收取不合理費(fèi)用的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處五萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下(xià)的罰款。

  第八十三條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者違反本法第三十八條規定,對平台内經營者侵害消費(fèi)者合法權益行爲未采取必要措施,或者對平台内經營者未盡到資(zī)質資(zī)格審核義務,或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處五萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,并處五十萬元以上二百萬元以下(xià)的罰款。

  第八十四條 電(diàn)子商(shāng)務平台經營者違反本法第四十二條、第四十五條規定,對平台内經營者實施侵犯知(zhī)識産權行爲未依法采取必要措施的,由有關知(zhī)識産權行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下(xià)的罰款。

  第八十五條 電(diàn)子商(shāng)務經營者違反本法規定,銷售的商(shāng)品或者提供的服務不符合保障人身、财産安全的要求,實施虛假或者引人誤解的商(shāng)業宣傳等不正當競争行爲,濫用市場支配地位,或者實施侵犯知(zhī)識産權、侵害消費(fèi)者權益等行爲的,依照有關法律的規定處罰。

  第八十六條 電(diàn)子商(shāng)務經營者有本法規定的違法行爲的,依照有關法律、行政法規的規定記入信用檔案,并予以公示。

  第八十七條 依法負有電(diàn)子商(shāng)務監督管理職責的部門的工(gōng)作人員(yuán),玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,或者洩露、出售或者非法向他人提供在履行職責中(zhōng)所知(zhī)悉的個人信息、隐私和商(shāng)業秘密的,依法追究法律責任。

  第八十八條 違反本法規定,構成違反治安管理行爲的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第八十九條 本法自2019年1月1日起施行。